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OIT, les pays invités à agir pour la protection sociale universelle

Afin de mettre fin à la pauvreté, d'assurer la protection sociale pour tous et de respecter les engagements internationaux pris en 2015, les pays du monde entier ont été exhortés à prendre cinq mesures en faveur de la protection sociale universelle.

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Rédaction Internationale/OIT

Les pays ont été invités à développer leurs systèmes nationaux de protection sociale, qui comprennent des garanties de base de la sécurité sociale tout au long de la vie, des soins de santé et de la sécurité des revenus.

Un appel à l’action à cet effet a été publié par les membres du Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (USP2030), convoquée lors d’une conférence de haut niveau tenue au siège de l’Organisation internationale du Travail (OIT) le 5 février 2019. L’appel à l’action fait référence aux engagements pris antérieurement par les États membres dans le cadre du programme de développement durable, en particulier la lutte contre la pauvreté. .

La protection sociale universelle garantit que toute personne ayant besoin de protection sociale peut y accéder à tout moment. Cela comprend les allocations familiales, les pensions pour les personnes âgées et les prestations pour les personnes en âge de travailler en cas de maternité, d’invalidité, d’accident du travail ou pour celles sans emploi.

“La Constitution de l’OIT nous enseigne que partout dans le monde, la pauvreté est une menace pour la prospérité. La protection sociale offerte à toute personne dans le besoin, quel que soit son âge, contribue à lutter contre cette menace », a déclaré Deborah Greenfield, directrice générale adjointe de l’OIT.

Des pays de nombreuses régions du monde ont atteint la couverture universelle, tels que la Bolivie, le Cap-Vert, le Lesotho, la Mongolie, la Namibie, l’Afrique du Sud et le Timor-Leste. La Mongolie, par exemple, a été en mesure de fournir des pensions universelles de vieillesse et d’invalidité, ainsi que des prestations universelles de maternité et pour enfants.

 » La protection sociale est un outil essentiel pour réduire la pauvreté et un droit humain fondamental. »

Cependant, plus de la moitié de la population mondiale (4 milliards de personnes) n’a toujours pas accès à un seul avantage de protection sociale. Quarante-cinq pour cent de la population mondiale reçoit une seule prestation de protection sociale. Les progrès ont été meilleurs dans le domaine des pensions de vieillesse, 68% des personnes âgées recevant une pension. Cependant, les prestations pour enfants et familles sont limitées à un tiers des enfants dans le monde: 1,3 milliard d’enfants ne bénéficient pas de protection sociale. Les chiffres s’aggravent pour les personnes handicapées: seuls 28% reçoivent des prestations de protection sociale.

«La protection sociale est un outil essentiel pour réduire la pauvreté et un droit humain fondamental», a déclaré Michelle Bachelet, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme. «Enchâssé dans la Déclaration universelle des droits de l’homme, ce droit protège les personnes en situation de vulnérabilité, notamment les personnes âgées, les chômeurs, les malades, les blessés ou vivant avec un handicap, ainsi que les personnes nécessitant des soins de maternité, afin qu’elles puissent conserver leur dignité fondamentale» elle a ajouté.

Dans de nombreux pays, les lacunes en matière de couverture et les prestations sont insuffisantes. Un des défis, discuté par les participants à la réunion, est la volonté et la capacité à long terme des gouvernements d’investir dans le développement de la protection sociale pour tous, y compris les travailleurs du secteur informel et de la grande économie et les femmes qui peuvent travailler toute leur vie sans recevoir de pension.

«La protection sociale universelle est essentielle: elle augmente les revenus, la consommation et l’épargne des ménages, stimule la demande globale et renforce la résilience des populations face aux chocs, tels que ceux pouvant résulter du changement climatique et des transformations structurelles dues, par exemple, aux nouvelles technologies qui affectent la société. travail », a déclaré Michal Rutkowski, Directeur principal, Protection mondiale et pratique de l’emploi à la Banque mondiale.

Un autre défi consiste à trouver un financement durable et équitable pour la protection sociale. Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), les pays en développement ne consacrent que 7% de leur PIB à la protection sociale, tandis que les pays de l’OCDE dépensent près de trois fois plus.

« Il est temps de faire de la protection sociale universelle une réalité. »

Isabel Ortiz, directrice de la protection sociale du BIT

«Il est temps de faire de la protection sociale universelle une réalité. C’est une politique économique saine », a déclaré Isabel Ortiz, directrice de la protection sociale du BIT. «A la question de savoir comment financer les prestations universelles», a-t-elle ajouté, «il existe une marge de manœuvre budgétaire pour étendre la protection sociale même dans les pays les plus pauvres, certains ayant déjà utilisé plusieurs options alternatives soutenues par des organisations internationales».

La protection sociale universelle est assurée par des politiques et des programmes nationaux qui offrent un accès équitable à toutes les personnes et les protègent tout au long de leur vie contre la pauvreté et les risques pour leur subsistance et leur bien-être. Cette protection peut être assurée par tout un éventail de mécanismes, notamment des prestations en espèces ou en nature, des régimes contributifs ou non contributifs, ainsi que des programmes visant à renforcer le capital humain, les actifs productifs et l’accès à l’emploi. L’établissement d’un socle de protection sociale pour tous les habitants des pays en développement ne représente en moyenne que 1,6% de leur produit intérieur brut (PIB).

«Il y a de solides arguments en faveur de la protection sociale. Nous devons y investir pour que le développement se produise et ne pas attendre que le développement le mette en place. Des financements supplémentaires peuvent être fournis par le secteur privé, les transferts monétaires et les gouvernements qui luttent contre l’évasion et la fraude fiscales », a déclaré Gabriela Ramos, directrice de cabinet et Sherpa du G20, OCDE.

Une action nationale est nécessaire dans cinq domaines: la protection tout au long du cycle de vie; couverture universelle; appropriation au niveau du pays; financement durable et équitable, tant national qu’international; et participation et dialogue social.

Le Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (USP2030) aide les pays à accélérer la mise en place de systèmes de protection sociale. Tous les pays sont invités à rejoindre le partenariat.

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